未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。未成年人的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央制定了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《意见》），从全面建设小康社会的战略高度，对新世纪新阶段进一步加强和改进未成年人思想道德建设提出了明确要求，作出了新的重要部署。
为了贯彻和落实《意见》，大力提高东西湖区未成年人思想道德建设的针对性和实效性，切实加强和改进未成年人思想道德建设，我们在对东西湖区未成年人思想道德建设现状分析的基础上，提出了相应的意见和建议。
一、东西湖区未成年人思想道德建设现状分析
从未成年人思想道德现状看：在爱国主义方面：绝大多数的未成年人对祖国和中华民族抱有强烈的自豪感与认同感。但不容忽视的是，仍有不少未成年人在保家卫国之类的大是大非问题上态度不明确或不坚决，缺少对中华民族强烈的爱；缺少作为中华民族炎黄子孙的自豪感；；在人生价值方面：多数未成年人对人生、成功和理想等有较为明朗合理的认识，有着合理的金钱观和消费观，有着正确的价值导向与精神追求，但同时也暴露出了一些问题，如。“金钱至上的观念”、“人生短暂，当及时行乐”的思想、“人不为已，天诛地灭”以及“有权就有真理”的价值观仍占一定比例。这说明仍然有一部分未成年人对人生价值并没有清醒的认识，需要对他们更进一步地教育和引导；在思想品德方面：未成年人的思想道德情况总体上是令人乐观的，诚信度较高，有较好的诚信意识、公共道德意识和个人道德修养。但所出现的问题也不少，许多未成年人在涉及公共道德和个人道德修养的问题上还存在着观望、跟风、认识不清的问题。
从学校思想道德教育状况看：思想政治课的主阵地作用并没有完全发挥出来；（2）学校思想道德教育方法比较单一，未成年人参加社会实践活动偏少；学校没有很好地利用传统的节假日，没有充分发挥学校所在地的社会资源，例如各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基；许多教师职业素质低下（例如，体罚学生）、重智育轻德育；未成年人对（党）团校了解甚少，学校团组织、少先队及学生会还未发挥真正作用。
从家庭未成年人思想道德建设情况看：一些家长在教育子女的观念和方法上存在误区，给未成年人思想道德建设带来新问题。主要表现在，父母对孩子的教育方式不当、对孩子思想品德重视程度不够、不能起到很好的榜样示范作用等问题。另外，家庭在教育过程中，没有很好地照顾到学生的兴趣、忽略了学生的个性发展，有碍于未成年人思想道德建设。
从社会对未成年人思想道德的建设现状看：总的情况是好的，显示出现在的社会一步步向着好的方向发展，倡导诚实守信目，树立“八荣八耻”，建立和谐社会环境，关注民生等对未成年人的思想道德都产生了积极影响。但是仍然存在以下几个方面的问题：1.未成年人在上网时间控制上做得比较好，但许多人上网主要是为了聊天和玩游戏，而且有相当数量的未成年人在网吧上网，这给未成年人的思想道德建设会带来许多不利的影响，需要加强对未成年人在健康上网方面进行教育和引导；2.社会治安不好，黑社会团伙影响较大；3.缺乏青少年宫或儿童活动中心；4.社会对特殊家庭和特殊人群关注不多；5网络和大众传媒不健康内容对未成年人的健康成长产生了负面影响等问题。
二、对东西湖区未成年人思想道德建设的意见和建议
从以上的分析情况来看，东西湖区在加强和改进未成年人思想道德建设方面还有一些问题亟待解决，而要从根本上彻底解决思想道德建设针对性和实效性问题则必须从观念入手。
在总体宏观方面：首先必须加强组织领导。区委、区政府要坚持从贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，促进全区经济社会协调持续发展的战略高度出发，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重大意义，将加强和改进未成年人思想道德建设工作摆在突出位置，切实加强组织领导，强化责任意识。成立由区委书记任组长，分管副书记、常委宣传部长、分管副区长任副组长，宣传部、文明办、教育局、共青团、妇联等相关部门单位主要负责人为成员的未成年人思想道德建设领导小组。明确相关部门单位的工作职责，分解目标任务，形成齐抓共管局面；其次必须健全工作机制。要切实加强和改进未成年人思想道德建设的领导体制和工作机制，明确责任，各司其职，共同做好未成年人思想道德建设工作。1.加大工作力度：进一步明确各部门单位未成年人思想道德建设工作职责，及时召开未成年人思想道德建设工作协调会、联席会，及时解决相关问题，确保未成年人思想道德建设人员、措施、资金、效果“四到位”；2.加大督促力度：要认真督促检查各乡镇、各部门单位、街道社区贯彻落实加强和改进未成年人思想道德建设工作部署情况，组织协调各有关部门共同做好未成年人思想道德建设工作，努力形成各尽所能、齐抓共管的工作局面。把未成年人思想道德建设的各项投入纳入国民经济和社会发展的总体规划，对属于公益性文化科技事业的未成年人活动场所建设和运行所需资金，财政要优先保证。要制定优惠政策，吸纳社会资金，鼓励社会力量兴办未成年人活动场所；3.完善考核制度：加强未成年人成长规律的研究，为做好未成年人思想道德建设工作提供科学依据；把培养未成年人思想道德建设纳入创建文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位的重要内容，并纳入考核体系；区委、区政府要设立“未成年人思想道德教育奖励基金”，每年奖励全区在未成年人思想道德建设工作中的先进集体和先进个人。
在学校教育方面：要充分发挥学校在构建“三位一体”教育网络中的龙头作用。学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道、主阵地、主课堂，在未成年人思想道德建设中起着关键性作用。学校要把德育工作摆在首位，并贯穿于学校教育教学活动的全过程,力求为学生创造花园、学园、乐园、家园的德育环境，要创造性地德育渗透到课程中，促进学生全面发展，要从细节入手，培养学生良好的行为习惯。为此，学校可以从以下几个方面加强未成年人的思想道德教育：
1.以理想信念教育为核心，引导未成年人树立正确的“三观”；
2.广泛开展“祖国在我心中”、“热爱家园，维护城市”等主题活动，加强对未成年人的国情教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观和价值观；
3.以体验教育为途径，组织未成年人广泛开展道德实践活动。坚持实践育人，积极引导未成年人在实践体验中养成良好的道德习惯；深入开展少先队“手拉手”、“雏鹰行动”等实践活动，让广大少年儿童在具体的实践活动中长才干、受锻炼。大力开展“禁毒教育”、“防艾教育”，增强广大青少年的社会责任感和公民意识。积极开展维护城市公共设施、绿我家乡”等活动，在未成年中普及绿色环保知识，培养可持续发展意识。
4.以服务育人为手段，竭诚为未成年人提供有效的服务。积极宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，通过开办法制讲座，加强青少年法制教育，增强未成年人的法律意识和自律自护能力。动员社会各方面力量优化青少年成长环境，协助有关部门开展扫黄打非、网吧整治工作。实施“希望工程”，开展献爱心活动，资助贫困学生完成学业。
5.认真实施了学生守则与日常行为规范。全区各学校均在显眼位置张贴了学生守则和日常行为规范，各班教室内也张贴有守则和日常行为规范，绝大部分师生都明白守则和规范的内容，并在学习生活中自觉遵守。特别是加强了寄宿制学生的管理。在寄宿制学生的管理方面，不断完善《寄宿制学生管理常规》，对寄宿制学生实行准军事化管理，强化训练学生的生活习惯、行为习惯和学习习惯，取得了良好效果。
6.发挥青少年活动中心的作用。图书室、乒乓球室、羽毛球室对外开放，为青少年儿童课余生活提供了活动场所。开办了少儿书法美术班、语数外助学辅导班、小天鹅舞蹈班、四驱车竞技班、汽车模拟驾驶班，丰富了青少年儿童的校外活动内容。
在认真抓好校内师生德育工作的同时，加强学校与家庭和社区的联系，放大学校的教育功能。要切实发挥熟悉学生情况、师资力量雄厚、善于组织活动、教育经验丰富等优势，把德育工作由学校向家庭辐射、向社会延伸。组织教师下社区，架起学校与社区、家庭联系的桥梁，选派优秀青年教师到社区担任未成年人校外教育辅导员，配合社区组织各种形式的校外活动；根据时代发展要求和学生思想实际、兴趣爱好，帮助制定统一的社区德育教育计划；建立家长委员会，加强学校与学生家长的联系与沟通。提高学校未成年人思想道德教育的针对性和实效性，充分发挥学校思想道德建设主力军的作用。
在社区教育方面：充分发挥社区在构建“三位一体”教育网络中的“平台”作用。各个社区要把加强和改进未成年人思想道德教育作为一项重要任务，依托社区各项阵地设施，发挥社区人才优势，整合各种资源，精心搭建有利于未成年人健康成长的活动平台，保障学校教育、社会教育、家庭教育互相衔接，形成社会化、开放式的未成年人思想道德教育格局。整合人力资源，要充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老模范“五老”特长和优势，为他们提供必要的工作条件，激励他们发挥积极性和创造性。整合活动资源。把学校团队活动与社区教育基地活动紧密联系起来，保证学生校外活动经常化、制度化，有人抓，有人管。各社区要积极主动与学校、家庭联系，抓住各种法定节日、传统节日、重要人物和重大事件纪念日等有利时机，组织开展丰富多彩的主题教育活动、文体活动、志愿者活动、社区体验活动、科普教育活动、文明家庭创建活动、文明社区创建活动等，构筑未成年人自我教育、自我提高的活动舞台，让他们在社区“大课堂”里学到知识，增长见识，陶冶道德情操，塑造美好心灵。
在家庭教育方面：充分发挥家庭在构建“三位一体”教育网络中的基础作用。孩子的成长、全面发展，是每个家庭都特别关心的重大问题，要充分发挥家长学校、市民学校、家庭课堂和家庭教育指导中心的重要作用，教育家长自觉担负起未来合格公民和高素质人才的重任，着力营造培养孩子良好心态、健全人格和道德修养的“第一环境”；要转变家庭教育观念。孩子要成长，必须先成人，要引导家长改变重智轻德的倾向，在关心孩子学习成绩的同时，重视对孩子的思想品德教育，促进孩子全面发展；要实现教育角色和教育方式的转变。家长要从单纯教育者变成共同学习者，家庭教育要从单向灌输变双向互动，家长要尊重孩子的独立人格，多与孩子平等交流沟通，多给孩子支持和鼓励；要实现家庭教育从封闭到开放型转变，引导家长主动走进学校、融入社区，参与到“三位一体”的教育中来，支持孩子走出家门引导家长重视对子女道德品质的培养，加强家长本人的思想道德教育，掌握科学的家庭教育方法，改进和提高家长的教育方式，提高家长对未成年人思想道德建设重要性的认识，就要家长以身作则时刻做好学生的表率。提高科学教育子女的能力。
以上三个方面要各尽所能，相互支持，前后呼应，形成学校教育、家庭教育和社区教育“三位一体”教育网络的合力。
同时，坚持“以人为本”，革新未成年人思想道德建设观念，开创适应于未成年人健康成长的新思路。1.坚持以未成年人为中心的原则。无论是学校教育、家庭教育还是社会教育，无论是智育还是德育，都必须紧紧围绕未成年人这一中心，为未成年人未来生存和发展提供服务；2.坚持以开发未成年人的潜能为目标的原则。要把未成年人可能具有的潜能充分地发掘出来，为他们将来尽情地发挥潜能奠定基础。3.坚持以未成年人为主体的原则。教育以人为本，就是在教育过程中，把未成年人（受教育者）当主体看待。在教育过程中，坚持受教育者（未成年人）的主体地位，把教育放在引导者帮助者的位置上，注重体验教学、实践教育方法。
此外，要充分发挥东西湖区的文化资源优势，加强和改进未成年人思想道德建设。